捐赠是指某个人或某个组织将自己的财物所有权、处置权或使用、享受权转移给他人或其它组织的行为。在英语中,Donation与Endowment都有捐赠的意思,可作为礼物理解。但从以哈佛大学为代表的美国大学的实践来看,二者又有十分明显的差异:
1、存在形态不同。Donation的形态可以有土地、艺术品、遗产、建筑物、股票或其他财物,其使用形态一般就是捐赠时的形态,原来是物就作物使用,原来是土地就当土地使用;如果Donation捐赠形态是货币,一般使用形态也会转化为建筑等物的形式。而Endowment的使用形态是货币或有价证券,不管捐赠时是什么形态,最终都要变成货币或有价证券。
2、直接性不同。在Donation的情况下,大学可以在捐赠行为完成以后直接使用捐赠物,在货币形态下的Donation着眼于当前的使用;在Endowment的情况下,大学会将捐赠的款项或捐赠物转化为款项集中起来管理,进行资本运作,而后对收益进行使用,一般不会对本金直接分配。
3、可转化性不同。Donation一旦完成以后,捐赠物就由大学处分,自然大学可以将其变现,归入到Endowment中;但Endowment永远也不可能转变为Donation。
4、管理者不同。在Donation的情况下,捐赠人可以把财物捐给大学,也可以捐赠给学院或者研究所,由具体的受赠人受益和管理;而在Endowment的情况下,虽然某笔捐赠可由学院或研究所拥有,而且可以享受其收益,但需要由大学统一进行管理和资本运作。到2001财年结束时,哈佛市值达到182.6亿美元的Endowment由8600项独立的基金组成,分归各个学院所有,其中文理学院拥有最多,达到76.7亿美元,占40%以上;而牙医学院最少,仅有1.15亿美元。
总之,Donation是可由受捐单位直接使用的捐赠财物;Endowment是大学集中管理并进行资本运作的捐赠基金的集合。举例来说,1649年,建校不久的哈佛收到第一份不动产遗赠——一处牛圈,起先学生们在那里种植苹果树,现在,威德内尔图书馆还在使用着这块地方,这是一起典型的Donation。而1996维克多•雅各布斯捐给哈佛530多本珍稀书籍,在纽约拍卖后获得200万美元的收益,用于加强30年前他为纪念妻子设立的文琳•摩尔•雅各布斯奖学金基金,就是一起典型的Endowment。需要指出的是,在美国私立大学中,来自政府和非政府构以及基金会的研究基金永远不会进人到Endowment中。来自基金会的捐赠一般也只作为Donation而不会进人Endowment中。
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